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浙江溫州7.28火災調查:大火燒出違規建筑
2025/9/10 1:00:54 來源:CCTV《經濟半小時》 瀏覽 8246 次
火災現場 火災遺址今天我們來關注7月28日發生在浙江省溫州市平陽縣的一起特大火災。7月28日晚上7點半左右,平陽縣水頭鎮一家名叫溫州輝煌皮革有限公司的皮革廠里,突然竄出火頭,緊接著大火吞噬了整個廠房,40多名當時正在上班的工人,來不及逃生就陷入了火海之中。《經濟半小時》的記者周勇和曹麗趕往平陽進行了采訪。   回顧平陽大火 李方榮是輝煌皮革公司的技術員,事發當天的晚上,他正在一樓值班。一看見火起,他抓緊找消防栓,“我去滅火的時候,玻璃就快要炸出來了,我們的滅火器噴過去,火就往我們前面跑過來了。”   火滅不掉,在和同事一起切斷電源之后,李方榮跑到了院子里。此時,火已經籠罩了整個一樓。   這時,蘇英姿正在2樓裁皮帶,突然間的停電和叫喊聲,讓她意識到了危險。然而濃煙已經逼近了,“太黑暗了,眼睛也睜不開,烏煙冒過來,嗆得要命。”   一片混亂中,蘇英姿跟隨其他人往樓梯跑,前面的人順著樓梯跑了出來,她卻發生了意外,由于太緊張,也沒找到樓梯,她一下子一腳踩下來,掉到了樓下。   蘇英姿告訴記者,她是頭朝下摔下來的,當時,她的腦子里已經是一片空白。但是幸好她掉進的那個吊車里面有兩捆垃圾,她的頭就栽在那個垃圾里,只是把腿刮傷了。   此時,火已經越來越猛,據消防專家介紹,由于輝煌公司的樓梯是旋轉型的,正好形成煙囪效應,濃煙和火苗迅速上竄。而在三樓的車間里,由于工作噪音大,沒有人聽到樓下的喊聲,也沒有人意識到危險已經逼近。黃清清當時正在三樓干活,她告訴記者,電黑了以后,大家都以為就是換電,過一會電就會來了,于是大家就都坐在那里等。直到靠近樓梯口的人聞到了皮革燃燒后的味道,她們才知道著火了,而此時,濃煙已經逼近三樓。黃清清向記者講述了當時的情況,“想從那邊樓梯下去,也就下不去了,反過來往這邊樓梯下去,也就下不去了,兩邊樓梯都堵上了。因為黑煙堵上了,看都看不見,煙吸了特別難受。”   這時候,沒有接受過任何逃生訓練的黃清清做出了一個正確的決定,她看到窗口有根塑料管,手抓著塑料管滑下來了,到了下面好像碰到前面下來的人,她自己就摔出去了。   由于是在靠近地面時才摔了下來,黃清清除了腰椎骨受傷,腳被劃傷,身上并沒有燒傷。而和她同在三樓作業的肖燕紅則不幸得多,記者見到她時,她的背部和雙臂因為燒傷,已經纏上了繃帶。   由于火焰已經很大了,情況緊急,肖燕紅不得不直接從樓上跳了下來。 這時候,已經跑出樓外的李方榮和其他同事一起忙活著救人,他目睹了當時工人們倉促跳樓的場面,“這個地方窗口也有人跳,那個窗口也有人跳,那邊窗口也有人,都是有人跳。”   據了解,在火災發生過程中,共有12名工人因為從樓上往下跳和被火燒而受傷。除此之外,還有多人死亡。家住中華巷的一位老人就親眼目睹了一段慘劇,“原來這個玻璃窗在這個地方,一個人把在上頭,光著背穿著短褲,大概30歲出頭。身子這樣位置,這樣掛著,喊了兩聲以后火太大了,背上火卷起來了,火勢卷起來以后,前后不到3秒鐘人就掉下來了。”   大火燒起來后,溫州市公安消防部門連續出動了10輛消防車趕到了現場,經過8個多小時的奮力撲救,到第二天凌晨兩點,肆虐的大火才被撲滅。7.28火災事故引起了浙江省主要領導的高度重視,省委書記習近平作出重要批示,要求全力搶救傷員,查明事故原因。   領導關心慰問受災群眾   事故發生后,平陽縣委縣政府立即調集公安消防人員奔赴火災現場,溫州市還緊急調集了附近各縣的消防人員進行增援。溫州市和平陽縣的領導親自到現場指揮滅火工作。浙江省副省長金德水于火災發生的第二天趕赴現場,親自指揮對現場施救和清理工作。   隨后,金德水副省長又趕赴平陽縣第二人民醫院,看望在火災中受傷的人員,并對他們表示了親切的慰問。   金德水副省長指示醫務人員,要全力以赴,不惜一切代價搶救傷者,保證每一個傷者得到最好的救治。同時一定要做好死者親屬安撫及理賠等善后工作,盡快查明火災事故原因,依法嚴肅追究有關負責人的責任。   29日消防現場   7月28日發生火災的溫州輝煌皮革有限公司,是水頭鎮的一家重點民營企業,它所在的金山路,是一片人口稠密的居民住宅區。由于撲救及時,大火基本沒有殃及到附近的居民區,這讓現場的很多消防人員松了一口氣。可消防人員在清理現場時發現,當時上班的工人有多人失蹤,這讓消防隊員的心又懸了起來,失蹤的工人究竟在哪里,隨后,在一片燒成灰燼的廢墟中,一場搜救行動開始了。   從7月29日凌晨開始,溫州市消防隊陸續從平陽728大火的現場清理出15具遇難工人遺體,其中女性10名男性5名,另外還有一名工人在送往醫院的途中死亡,至此這場火災造成的死亡人數上升到了16人。   記者了解到,輝煌公司是一家年產值在2000萬元左右,擁有職工100多人的皮帶生產商。在現場,記者看到,經過近7個小時的燃燒,原本四層的廠房成了三層空殼,廠房上面原來樹立的公司名稱輝煌二字也只剩了一個輪廓。在廠房的三樓,由于屋頂被燒塌,樓板上是灑落的碎磚亂瓦,原本是搭在3樓樓頂的一節目頭,也被燒成了焦炭的樣子,幾臺制作皮帶用的機器設備,包括縫紉機等等也被燒的變了形,有的角落里還冒著煙。在廠房的北邊,原本是一個三層鋼架結構的倉庫,而現在,鋼材整個被燒垮,倒在地上,倉庫里面的皮革、配件等被壓在里面。濃煙從這片廢墟中往上冒,讓人睜不開眼睛。在院子里,記者看到,消防官兵正在往這片廢墟上噴水。在現場指揮滅火的溫州市消防支隊副支隊長李建新告訴記者,很多地方還存在陰燃,“皮件這一類,它有陰燃的情況,因為供氧不足,陰燃速度比較慢,燃燒含炭量比較多,濃煙比較多,所以比較慢。倒塌的東西比較多,不容易達到著火點,所以主體早就滅掉了,但是角角落落包括上面鐵皮的,就不容易達到,所以你現在看到有煙。”   中午時分,一輛挖掘機被開進火災現場,重點清理倒塌的倉庫。消防隊員徐志貴告訴記者,“把框架鋼板之類的,把它拉走,否則下面火壓著的,我們水打不進去。”   由于輝煌公司緊鄰民房,這場大火也波及到了部分居民的房屋。一位女士的家和輝煌公司一墻之隔,大火直接蔓延到了她的家里。她告訴記者,“這里火燒過來,火燙得要死,那邊有一個穿門,樓梯有一個穿門,以前是換氣的,那個火很大地燒進我的房子。”   記者注意到,居民所說的換氣門,玻璃已經被燒碎。沿著樓梯往上走,到處都是碎磚塊和碎玻璃,臥室的窗簾和玻璃已被燒毀。被燒成黑顏色的碎玻璃灑了一地,掛在門框的玻璃上還有燃燒的痕跡。更為嚴重的是,大火過后,由于倒塌墻壁的撞壓,墻壁上出現了裂紋。   記者隨后見到了平陽縣副縣長董君敏,他告訴記者,附近居民的受損情況正在調查中。調查結束以后,消防部門或者房產部門對它到底有沒有造成損失,房子受損等級或者危害,要在鑒定的基礎上才能考慮。   記者在現場看到,29日挖掘機已經開進了現場,消防人員小心翼翼地仔細查找廠房的每一個角落。因為這個時候,輝煌皮革有限公司還有一位工人下落不明,他究竟生死如何?消防人員迫切需要在廢墟中找到答案。   30日消防現場找到最后一具遺體   施救工作進行到第二天下午,公安消防人員在已經跨塌的廠房的三樓又找到一句遇難者的遺體。現在死亡人數增至17人。   據消防人員介紹,29日凌晨3時,大火被撲滅后,他們立即投入施救工作,僅在29日下午兩點,他們一共從現場找出16具遇難者的遺體。兩天來,他們已經對三層廠房進行了反復排查,在廢墟上翻了三遍,以期尋找出更多的遇難者。   記者:是否是最后一具?   消防人員:翻了三次,應該是最后一具。   消防人員表示,為了確保萬無一失,他們還會繼續挖掘。消防人員告訴記者,這棟廠房共分四層,由于四層是后塔建的簡易建筑,在大火燒著后,第四層簡易建筑首先跨塌,全部壓在三樓上,所以三樓的死亡人數******,共發現13具尸體。   據消防人員介紹,三樓的遇難者之所以那么多,還有一個原因是逃生渠道不暢,記者在現場發現,三樓廠房的窗戶幾乎全部裝上了防盜設備。窗戶被焊死了,打不開。   在三樓的右側記者看到,臨時塔建的鋼結構的簡易建筑已經完全垮塌,消防隊員告訴記者,工人們喪失了從右側逃生的機會,而在三樓的左側,僅有一條狹窄的樓梯可以下樓,大火蔓延上來后,這條唯一的通道被火封鎖,許多人就是逃到樓梯口后被火燒死的。   門窗做了防盜處理,唯一的通道又被火封鎖,工人們很難及時逃出,加上皮革燃燒后有散發的有毒氣體,據消防人員推測,很多人是先中毒后窒息,然后被大火燒死的。   平陽728大火的死亡名單上又增加了一個人,這讓現場每一個人的心里,都感覺到沉甸甸的。這起火災已經造成17人死亡,12人受傷。目前,當地有關部門還正在全力查找核對工廠員工名單,真正落實每一個工人的下落。記者了解到,發生火災的溫州輝煌皮革有限公司,在當地是一家很有規模的民營企業,溫州很多鞋廠的皮革都是由他們來供應。那么,這家企業為什么會發生特大火災呢?   火災原因調查   平陽728大火發生后,輝煌皮革有限公司的法人代表莊明輝曾經一度逃匿,到了7月29日晚,他在沉重的壓力下,終于向警方投案自首,7月30日上午,溫州警方依法批準對莊明輝刑事拘留。那么,7月28日晚上的大火,到底是怎么從他的企業里面燒起來的呢?   火發當晚在廠里值班的技術員李方榮告訴記者,他最初看見火起的地方正是這片倉庫所在的區域。倉庫里面放的是一些紙箱和可再生物品,還有樣品室庫存的樣品以及不要的皮帶等垃圾。李方榮告訴記者,火就是從放雜物的倉庫那邊著起來的,他們去的時候,火已經很大了。   附近的居民告訴記者,這里是在去年才被改為倉庫的。以前就是一條三四米寬的小河,大概一米左右深。倉庫在去年蓋起來,全部是木料搭起來的。   居民的說法在房產部門得到了證實,在水頭鎮房產管理所,所長翁直群向記者展示了輝煌皮具公司的房屋產權證的復印件,在上面明確標注了輝煌皮具公司的廠房的邊界,東面是水溝,西、南和北面全是圍墻。   附近的居民還告訴記者,造成居民房屋裂縫的那個鋼架結構的倉庫也是前不久改建的。原來這個房子是食堂,職工在這吃飯,后來廠里面生意好了,蓋房子蓋到了3層高。   按照《中華人民共和國城市規劃法》的規定,在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施,必須持有關批準文件向城市規劃行政主管部門提出申請,由城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要求,核發建設工程規劃許可證件。這兩處用來存放易燃物品的倉庫在改建的時候經過了怎樣的手續呢?在水頭規劃分局,溫端旋副局長告訴記者,輝煌皮具公司的相關檔案已經交到平陽縣有關部門,但他可以肯定,兩處新改建的倉庫都存在問題。他告訴記者,“今天上午我跑到平陽縣房管局去查,我們規劃建設這一塊,我們是沒有批的,全部都沒批。”   浙江省安全生產監督管理局局長告訴記者,火災原因現在正在調查,初步情況來看,是企業內部管理比較混亂。記者了解到,輝煌皮革有限公司的工人主要來自平陽附近的農村地區,他們很多人都是一家親戚老小一塊到這家公司來打工的,一些火災的幸存者,眼睜睜看著自己的親人葬身火海,他們既是受害者,也是遇難工人的工友和家屬。   死難者家屬情況   在這次火災的遇難者中,絕大多數都是當地的農民,他們中在輝煌皮革公司打工時間最長的有7、8年之久,最短的不到半年,他們中大部分都是上有老下有小,是家中的頂梁柱,他們的遇難,給家庭帶來了滅頂之災。   記者看到一位老人,他的兒子名叫周梓耕,今年剛22歲,是老人唯一的兒子,今年年初剛到這家工廠打工,從事皮帶打眼的工作,兒子不幸遇難后,老人和他的妻子經受不住這樣沉重的打擊,全都臥床不起。   另一個小伙子和他的妻子及妹妹同時在輝煌皮革公司打工,火災的那一晚,他沒有加班,僥幸逃脫,而他的妻子和姐姐卻不幸葬身火海。現在妻子不幸遇難,留下兩個年幼的孩子,而姐姐家也同樣有兩個孩子需要扶養。   為了妥善處理好遇難者親屬的工作,平陽縣組織了以各級領導帶頭組成的工作組,以一個主要領導負責一戶的方式,開展善后處理工作。據記者了解,針對遇難者的保險賠付也同時展開,中國人民財產保險公司平陽支公司也向輝煌皮革公司預付賠款100萬元。   浙江省副省長金德水指出,要不惜一切代價,救治傷員,認真做好死者親屬的安撫、理賠等善后工作,盡快查明事故原因,嚴肅依法追究有關當事人的責任。我們不難發現,發生火災的輝煌皮革公司存在種種安全隱患,那么事故發生后,當地有關部門有沒有排查隱患呢?   檢查隱患   事故發生后溫州市立即召開全市安全生產緊急電視電話會議,要求全市上下立即組織一次“地毯式”的安全生產大檢查,重點檢查有可能存在火災隱患的人員密集場所以及制革,危險化學品等企業的消防和生產安全。當天,平陽縣便組成了由縣里主要領導組成的四個督察組,下到全線各鄉鎮,重點對皮具行業進行安全檢查。   記者了解到,平陽有中國皮都之稱,皮革皮具是平陽縣的支柱產業,共有皮革皮具企業300多家,每年的產值高達35億元,占平陽財政收入的三分之一。這次728特大火災給平陽的皮革企業敲響了警鐘。   溫州市市長劉奇在7月29日召開的728火災事故處理協調通氣會上,說過這樣一段話,寧愿聽嚴格管理時的罵聲,也不能再聽事故發生后的哭聲,決不能讓悲劇再次重演。我們希望,不僅是溫州,其它地方的政府部門也都能本著防患于未燃的原則,來完善公共安全體系,對大家的生命負責。
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